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誠信之花處處開 安徽淮北信用體系建設惠民利企促發展

時間:2019-04-21 點擊:

金融誠信服務在行動。首席攝影記者 岳建文 “信用淮北”網站紅火。首席攝影記者 岳建文“愛淮北”APP提高市民幸福指數。首席攝影記者 岳建文

人無信不立,業無信不興。

誠信是社會主義核心價值觀的重要內容,是公民的基本道德規范和法治建設的內在要求,也是社會經濟發展的基礎。

在中國碳谷·綠金淮北建設中,淮北市將信用建設作為推進城市治理體系現代化、提升城市治理能力的重要抓手,著重在健全工作制度機制、構建公共信用信息歸集共享、重點領域信用建設、實施聯合獎懲等方面聚力用勁并取得一定成效。

圍繞信用建設標準化,不斷完善信用制度建設

2016年4月,淮北市獲批國家第二批創建社會信用體系建設示范市。創建的過程,其實就是一個不斷完善的過程。

期間,淮北市注重從制度層面推動社會信用體系建設標準化、規范化和制度化,先后出臺《關于進一步加強社會信用體系建設的實施意見》《淮北市創建國家社會信用體系建設示范城市實施方案》《關于對行政機關、黨員和公職人員失信行為予以懲戒的辦法》《淮北市信用鎮、信用村、信用戶評定辦法》等一系列文件。

在政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信等四大領域,淮北市不斷建立起完善信用承諾制度、“紅黑名單”管理制度和分級分類監管制度。截至目前,已制定相關領域管理制度100多個,涵蓋20多個領域。

社會信用服務中心應運成立,這個機構主要負責全市信用信息歸集、共享、交換等工作。在此基礎上,多部門相互協作、市縣區協同聯動,形成了全市上下齊抓共管的工作格局。2016年起,淮北市還將社會信用體系建設納入市委市政府目標管理績效考核。

圍繞信用信息擴圍化,大力推進信用平臺建設

構建公共信用信息歸集共享機制是信用平臺建設的基礎。

據市社會信用服務中心數據,淮北市信用平臺已歸集包含自然人、法人和社會組織信用信息數據量4.21億余條,實現了市各相關部門和縣區“紅黑名單”等信用數據實時共享。

這樣一個海量的信息數據量,來自于淮北市不斷圍繞信用信息擴圍化,大力推進信用平臺建設,拓展優化信用平臺功能,突出信用信息采集歸集和共享應用。

依托智慧城市建設,淮北市融合公安、民政、人社等行政部門以及公共企業事業單位數據,歸集各類主體信用信息,建成以“一網三庫一平臺”為核心的信用信息系統,實現了對上接入國家和省信用平臺、對下貫通一縣三區、橫向連接市直部門的立體化互聯互通。

“一網”是“信用淮北”網站;“三庫”分別是自然人、法人和社會組織、統一社會信用代碼庫;“一平臺”是公共信用信息共享服務平臺。

信用信息擴圍化還遠不止于此,淮北市先后出臺公共信用信息歸集規范管理辦法、公共信用信息共享服務數據提供交換規范等文件,依法全量歸集公示行政許可、行政處罰、經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單等信息,常態化更新行政許可和行政處罰信用信息,強化信用平臺“雙公示”水平。

截至發稿時,淮北市累計歸集“雙公示”信息32萬條,并全量上報“信用中國”“信用安徽”網站,基本實現“雙公示”數據的“全覆蓋、無遺漏”。

圍繞信用應用產品化,持續推動信用應用創新

建設信用體系,歸根結底要落實在“用”上。

信用是獲得信任的資本,只有獲得信任、使用信任,才能實現生產生活的便利,而有了信用就有了實現這種便利的資本。

淮北市以“愛淮北”APP為載體探索信用停車、信用診療、信用閱讀、信用借還等試點應用,著力打造“城市+信用”模式,不斷提高市民的幸福指數。

積極探索與第三方專業機構合作開發城市級綜合信用產品和應用場景,創新開發“淮北信用分”,并將其納入到公交車出行、租賃圖書、消費購物等公共服務中,讓市民切身體會到“誠信讓生活更便利”。

為了幫助企業融資,以信用“換”錢,淮北市積極開發“信易+”產品。如開發“信易貸”產品,已建成小微企業信用信息服務平臺,采集工商、稅務、商務等部分市直部門涉企信息以及銀行、小額貸款公司、擔保公司、典當行等金融機構的信貸信息、企業生產經營信息等,涵蓋2萬多家小微企業,探索推出小微快貸、銀政通、信e貸等“信易貸”貸款產品,2018年共發放各類“信易貸”貸款165.92億元。

積極與科訊金服、中國農業銀行淮北分行合作,發布首款基于政務大數據和人工智能技術的“智慧金融”產品——“萬家e貸”,已授信27筆、119萬元,支持創業人員70余人。

實施“信易閱”試點,建設信用借閱平臺,在市區設置6個信用智能借閱柜服務點,結合芝麻信用及淮北市個人信用分,將信用與閱讀有效結合,供市民免費借閱有關圖書。

開展“信用+醫療”服務,面向中國好人榜好人、市級以上道德模范等人群,給予住院免押金、先就醫后付費等優惠政策。

在淮北,守信的無形價值正在變成有形價值。(記者 黃順 通訊員 劉旭亞)

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